20××年度市对县保证目标考评细则 一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位 政令 畅通 (16分) 贯彻落实市委、市ZF重大决策部署 （4 分）
未按要求参加市委、市ZF重要会议、重要活动的，每次扣 0.5 分；未按要求及时学习中央、省、市重要会议精神、重大决策部署，并反馈贯彻落实情况的，每次扣 0.5 分；未及时落实会议议定事项的，每次扣 0.5 分；未及时反馈会议议定事项进展情况的，每次扣0.5 分；反馈材料不符合要求、质量不高，或未客观反映真实情况的，每次扣 0.5 分；因工作不力，未在规定时限内完成会议议定事项的，每次扣 2 分。
市委办公室、市委市ZF目标绩效督查室 办理市委、市ZF领导批示、交办事项 （4 分）
未按要求在规定时限内反馈批示、交办事项进展情况的，每件次扣 0.5 分；反馈材料质量不高，或未客观反映真实情况、回避问题、混淆矛盾、文过饰非、词不达意的，每件次扣 0.5 分；若办理时限较长，但未制定工作计划的，每件次扣 0.5 分；因工作不力，未在规定时限内完成批示、交办事项的，每件次扣 2 分。
落实重点工作 进展情况 （4 分）
市委、市ZF确定的阶段性重点工作落实不力的，每件次扣 0.5 分。
信息工作 （2 分）
完成信息目标分值的 75%-100%（含 75%，不含 100%），扣 0.2 分；完成目标分值的 50%-75%（含 50%，不含 75%），扣 0.4分；完成目标分值的 25%-50%（含 25%，不含 50%），扣 0.6分；完成目标分值的 25%以下，扣 0.8分；未报送信息的，扣 2分。
未完成信息约稿的，每次扣 0.1 分；超过规定报送时间 24 小时以上的，每次扣 0.05 分。
报送信息严重失实的，每次扣 0.1 分。
迟报、漏报、瞒报紧急信息的，每次扣 0.2 分。
所在地发生突发事件，未按《××省委办公厅、××省人民ZF办公厅关于改进和加强突发事件信息报告工作的通知》 （×委办发电〔20××〕20 号）规定报告信息和省委领导对该突发事件有批示的，1 次扣 0.2 分；漏办、误办、迟办省、市领导关于突发事件批示的1次扣 0.2 分。
办事办文效能 完成情况 （1 分）
公文报送情况（0.3 分）。公文报送不规范、不及时、不按程序的，每件扣 0.05 分。
文件管理情况（0.3分）。市委文件网上签收或中央、省委、市委文件领取不及时的，每件次扣 0.02分（最多扣 0.1分）；扩大或缩小中央、省委、市委文件阅读传达范围的，每件次扣 0.1 分；中央、省委、市委相关文件清退不齐全的，扣 0.2 分。
党内规范性文件报送备案情况（共 0.4 分）。党内规范性文件报送备案不及时、不规范的，每件扣 0.02 分；对市委办公室提醒或要求作出说明反馈不及时、敷衍塞责的，每件扣 0.1 分；党内规范性文件内容有违反法律、法
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位 规和上位规范性文件情形的，每件扣 0.1 分 值班工作 （1 分）
节假日期间，被抽查市直部门领导未在岗带班的，1 次扣 0.5 分；值班人员不在岗的，1 次扣 0.5 分；非正式工作人员顶岗值班的，1 次扣 0.5 分。
党风廉政建设和反腐败工作 （25分）
推动“×个责任”落实情况 （4 分）
结合实际贯彻落实党的××大、省委十一届三次全会和市委七届五次全会精神，营造风清气正的ZZ生态措施不具体、工作不到位的发现一起扣 0.2 分；未将党风廉政建设和反腐败工作纳入当地经济社会发展和党的建设总体布局，未按要求对党风廉政建设年度工作任务进行责任分解、检查考核、专题报告的，发现一起扣 0.2 分。
市纪委监委
落实签订党风廉政建设责任书、约谈、述责述廉、提交述廉报告等制度不到位的，每项扣 0.2 分。
未将反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传思想和干部教育培训工作总体部署，作为中心组学习、主题生活会和“×会×课”重要内容的，发现一起扣 0.1 分；未对新任职干部、案发地区（单位）干部集中进行警示教育的，发现一起扣 0.1 分；未按要求培育市级廉政文化基地的，发现一起扣 0.1 分。
因落实主体责任不力，党政领导班子被问责，检查、通报的，扣 0.1 分；改组的，扣 0.5 分。因落实“×个责任”不力，党政领导班子成员被问责，通报、诫勉的，每人次扣 0.05 分；组织调整或组织处理的，每人次扣 0.1 分；纪律处分的，每人次扣 0.2 分；刑事处罚（移送司法机关处理）的，每人次扣 0.3 分。党政领导班子和领导班子成员因同一问题被问责的，按最高标准扣分，不重复扣。
开展执纪监督 工作情况 （3分）
对重点领域突出问题整治不力，脱贫攻坚、扫黑除恶、“群众最不满意的10 件事”、民生资金、生态环保等领域问题突出的，发现一项扣 0.1 分。
对重大腐败案件未实行“×案×查”，未作出是否追究“×个责任”结论，或者应追究而不追究的，发现一起扣 0.2分。
党内监督重要制度规定落实不到位，县（区）管理的领导干部未在主题生活会上说明接受函询谈话的情况，受到党内问责的领导干部未在主题生活会或者其他党的会议上作出深刻检查，党内问责决定未装入被问责领导干部个人档案，未报上一级组织部门备案的，发现一起扣 0.1 分。
对信访举报不按规定处置，问题线索隐瞒不报、压案不查，应当初核而不初核，应当立案而不立案，暂存超过六个月而不重新审查处置的，发现一起扣 0.1 分。
县（区）纪委及其派驻（出）机构领导班子成员因落实监督责任不力被问责，通报、诫勉的，每人次扣 0.02 分；组织调整或组织处理的，每人次扣 0.05 分；纪律处分的，每人次扣 0.1 分；刑事处罚的，每人次扣 0.2 分。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位 开展执纪审查 工作情况 （4 分）
依据市纪委《县（区）纪检监察机关纪律审查工作考核办法》，对纪律审查的质量、效率、效果等进行量化评价，依据评价结果确定得分。
领导班子成员 遵纪守法情况 （2 分）
县（区）、园区党政领导班子成员违纪违法受到党纪政纪轻处分、重处分、刑事处罚（移送司法机关处理）的，每人次分别扣 0.05、0.1、0.2 分。
县（区）人大、政协领导班子成员违纪违法受到党纪政纪轻处分、重处分、刑事处罚（移送司法机关处理）的，每人次分别扣 0.02、0.05、0.1 分。
深化正风肃纪 （4 分）
拓展深化正风肃纪系统专项整治成果，坚决防止已整治的“四风”反弹回潮（2分）。市级牵头部门在工作中发现问题的，发现一起扣 0.05 分。
推动监督检查常态化的情况（1分）。全年县（区）本级组织监督检查至少 4 次，每少一次扣 0.25 分。
主动查处和通报曝光违反中央×项规定精神问题情况（0.5 分）。应查处而未查处的，发现一起扣 0.1 分；应通报曝光而未通报曝光的发现一起扣 0.1 分。
健全完善相关制度规定情况（0.5分）。未按要求细化的，发现一起扣 0.1 分。
党风廉政建设 满意度调查 （2 分）
专业评价（1 分）。由市纪委委员、市纪委监委领导班子成员、市纪委机关各业务室对各县（区）、园区党风廉政建设工作进行评价，依据评价结果计算得分。
民主测评（1 分）。由民主测评大会参会人员现场填写《县（区）、园区党政领导班子及成员落实党风廉政建设责任制及廉洁从政情况民主测评表（20×× 年度）》，依据测评结果计算得分。
党风廉政建设 社会评价情况 （6分）
委托省统计局社情民意调查中心通过计算机辅助电话调查系统，采取随机抽样的调查方法，面向社会对各县（区）进行满意度调查，依据调查结果计算得分。（市直园区得分以船山区得分为准）
组织建设 （21分）
党的ZZ建设 （2分）
抓好党章学习贯彻。部署开展“遵党章、学党章、讲党章”活动（0.1分）；向本地每名党员赠阅党章（0.1分）；以党支部为单位组织党员集中学习党章（0.1分）；分层分类举办学习党章培训班（0.2分）。
市委组织部
抓好领导班子ZZ建设。认真贯彻落实党的××大精神和××总×记对××工作重要指示精神以及《加强新××领导班子ZZ建设的实施意见》（0.2 分）；认真落实《关于新形势下党内ZZ生活的若干准则》《关于加强和规范党内ZZ生活严格党内监督巩固发展良好ZZ生态的决定》，加强和规范党内ZZ生活，发展积极健康的党内ZZ文化（0.2 分）；认真落实地方党委工作条例和党组工作条例（0.2 分）；认真落实市县乡党委工作运行
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
组织建设 （21分）
规则（0.2 分）；认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部主题生活会若干规定》（0.1分）；认真落实《市县乡党委书记抓党建工作述职评议考核问责办法》《××市县（区）、市直园区党（工）委书记履行抓党建工作第一责任人职责实施办法》（0.1 分）。
推进“两学一做”学习教育常态化制度化。持续抓好××新××中国特色社会ZY思想和党的××大精神的学习贯彻，抓好××新××中国特色社会ZY思想“××篇”的学习贯彻（0.2 分）；实施党支部建设整体提升工程，开展党支部标准化建设，落实基层党建月结清单制度，健全完善“×会×课”、主题党日等基本制度，创新党的组织生活活动方式（0.2 分）；深化“共产党员示范行动”，广泛开展岗位竞赛、技能比武等活动，引导党员干部在建设美丽繁荣和谐××中展现新气象新作为（0.1 分）。
领导班子和干部队伍建设 （5.2分）
开展大规模学习教育培训工作。深入开展××新××中国特色社会ZY思想、党的××大精神和××总×记对××工作XLZY指示精神学习培训，组织开展省委十一届三次全会精神、市委七届六次全会精神等省委市委重大决策部署的学习培训，举办科级主要领导干部读书班等培训班次，9 月底前完成科级领导干部集中轮训，12 月底前实现各类干部全覆盖培训（0.2 分）；持续用力加大党性教育力度（0.1 分）；围绕贯彻落实党的××大重大决策部署、省委治×兴×方略和市委富民强市“七大提升行动”，结合本地党委中心工作，分类开展推进供给侧结构性改革、乡村振兴、绿色发展、脱贫攻坚等系列专题培训（0.2 分）；按要求参加全省“好教材、好课程、好案例、好基地”评选活动（0.1 分）；启动实施新××治×兴×执政骨干递进培养计划，如期完成年度目标任务（0.2 分）；积极落实并完成上级调训任务（0.2 分），上级调训完成率 98%以上得 0.2 分、92%—98%得 0.1 分、92%以下得 0 分。
加强高素质专业化干部队伍建设。认真执行《关于加强党政领导班子和干部队伍专业化建设的实施意见》《××市专业化干部队伍管理办法（试行）》精神，研究制定相关措施（0.2 分）；构建体现专业化要求的班子功能结构、考核评价体系和干部培养机制（0.2 分）建立完善班子专业化建设综合分析研判机制，强化专业化干部精准科学调配（0.1 分）；强化干部实践提能，提升干部专业素养，扎实推动“八个一批”挂职交流（0.2 分）；继续大力度推动党政领导人才、企业管理人才和科技专业人才交流使用（0.2 分）；完成专业化干部培养计划任务（0.2 分）；加强各类优秀干部战略性培养储备，注重年轻干部、女干部、党外干部、少数民族干部和专业化干部培养（0.2 分）；建立干部档案管理专业队伍，按进度要求完成县（区）直部门干部档案数字化建设（0.2 分）。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
组织建设 （21分）
加强干部日常教育监督管理。加强干部日常管理监督，严格落实市管领导班子、市管干部重要情况报告制度，做好经济责任审计和自然资源资产离任审计工作，组织开展干部针对性提醒谈话和经常性全覆盖谈心谈话，统筹做好提醒函询诫勉工作（0.3 分）；加强干部选拔任用工作监督，按要求开展“一报告两评议”、干部选拔任用有关事项报告、选人用人全程纪实等工作，配合上级组织部门做好选人用人专项检查、干部“带病提拔”倒查等工作（0.3 分）；认真做好配偶子女移居国境外人员清理排查及任职岗位管理、干部因私出国（境）及出入境证件管理、“三超两乱”整治、领导干部违规兼职整治等专项整治工作（0.2 分）；深化对干部个人有关事项报告“两项法规”的学习教育，组织做好年度集中填报、转交工作，切实提高报告一致率（0.3分）；大力推进 12380举报信息化、规范化建设，保持 12380举报电话畅通，及时做好举报受理工作；认真做好信访举报查核，严守纪律，按要求及时办结举报（0.2分）；推进干部监督管理制度改革，及时总结宣传干部监督工作经验做法（0.2 分）。
加强党员干部关心激励。扎实抓好《××市贯彻中国共产党党内功勋荣誉表彰条例实施细则》贯彻落实，完善党内关怀帮扶机制，健全生活困难党员、因公牺牲党员干部家属以及优秀党员等定期走访慰问制度（0.1 分）；认真落实中央、省委和市委关心激励干部干事创业政策措施（0.1 分）；落实交流干部保障政策措施，加大对表彰对象、艰苦边远一线优秀干部提拔重用力度（0.1 分）。做好公务员平时考核工作（0.2 分）；做好公务员年度考核、奖励和评选表彰工作（0.1 分）；做好公务员职务与职级并行工作（0.1 分）。
做好离退休干部工作。认真贯彻ZG×央办公厅、国×院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》（中办发〔2016〕3 号），省委办公厅、省ZF办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》（×委办〔2016〕22 号），市委办公室、市ZF办公室《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》 （×委办发〔2016〕41 号）精神（0.2 分）；加强离退休干部ZZ建设思想建设和党组织建设（0.1分）；做好离退休干部服务管理工作（0.1分）；组织离退休干部开展增添正能量活动（0.1分）。
基层党组织和 党员队伍建设 （4分）
抓好党员发展和教育管理。扎实开展“千名好书记培养引领计划”（0.1 分）；认真落实 20×× 年度发展党员指标计划，深入实施产业工人、青年农民、高知识群体和非公有制经济组织、社会组织发展党员计划，全面推行乡镇青年人才党支部工作法（0.1 分）；认真解决发展党员违规违纪问题（0.1 分）；建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制（0.1 分）；稳妥抓好失联党员规范管理和组织处置、完善人才市场流动党员管理服务制度（0.1 分）；稳妥有序开展不合格党员处置工作（0.1 分）；用好管好党员管理信息系统（0.1 分）；落实专人负责党员教育工作（0.1 分）；以示范培训、巡回宣讲、在线学习等为载体，面向党员开展多形式、多层次、全覆盖的全员培训（0.1 分）；以激活站点、拓展功能、改进学用等为抓手，大力推动远程教育创新发展，发挥融媒体平台作用，提升党员教育针对性有效性，全面加强党员教育阵地、师资、教材、制度建设（0.1 分）。
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一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
组织建设 （21分）
抓好农村基层党建工作。认真贯彻落实全国全省农村基层党建工作会议精神，启动开展新一轮“三分类三升级”活动，认真开展评星定级，持续用力整顿软弱涣散基层党组织，深入开展“村霸”等问题专项治理（0.1 分）；建立健全村务监督委员会，完善村务监督机制（0.1 分）；认真落实乡村党组织工作运行规则、××市村级组织工作规则（试行）、村党组织书记县级备案管理办法等制度，加强乡村党组织科学化建设（0.2 分）；抓好农村基层党组织带头人队伍建设，做好职业村党组织书记选拔试点工作，开展乡村干部全覆盖培训，深入推进“村级后备干部培训计划”（0.2 分）；启动农村家庭能人培养计划，制定培养方案，统筹整合资源加强培养（0.1 分）强化基层基础保障，认真落实《关于全面建立基层组织活动和公共服务运行经费保障机制的通知》《××市正常离任村干部生活补助办法》《关于调整在职村干部基本报酬和离任村干部生活补助标准的通知》《关于建立村（社区）干部个人档案的通知》，全覆盖安装“党徽灯箱”，实施薄弱村空壳村集体经济攻坚行动，完成“六联机制”“六化强基”“三治融合”示范党组织建设（0.2 分）；加强大学生村官培养管理使用，做好满 2 个聘期大学生村官有序流动，开展大学生村官全覆盖培训（0.1 分）。
抓好城市基层和机关、国企、高校等单位党建工作。健全县（区）、街道、社区党组织联动体系，强化街道统筹功能（0.1 分）；完善街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动机制（0.1 分）；选优配强社区党组织负责人，持续深入整顿软弱涣散社区党组织（0.1分）；深入实施社区工作者专业化建设“四个一批”工程（0.2 分）；认真贯彻落实全市国有企业党的建设暨国企改革工作会议精神，落实国有企业党的建设 39 项重点任务，加强示范点建设，按期按质报送管理台账（0.1 分）；深入实施“强基固本提升工程” （0.1分）；认真贯彻落实全市机关党建工作推进会精神，持续开展机关党的建设“灯下黑”问题专项整治，出台整治工作方案（0.1 分）；认真贯彻全省高校思想ZZ工作会议精神、省属高校党的建设工作推进会精神，落实高校党建工作重点任务，健全县（区）党委教育工作部门，理顺中小学校党组织隶属关系（0.1 分）；全覆盖开展城市基层党组织书记培训（0.1 分）。
抓好新兴领域基层党建工作。扎实开展提高非公企业和社会组织“×个覆盖”质量百日攻坚行动，推进两新党建信息化管理平台建设补充完善“五个清”台账，实施党建“清零”行动，确保两新组织党组织覆盖率达到 75%，单独组建率力争达到 50%（0.3 分）；广泛开展“两新联百村 党建助振兴”行动，以贫困村、软弱涣散村和幸福美丽新村党组织为联系结对重点，积极引领两新组织参与脱贫攻坚、参与基层治理、助力乡村振兴（0.2 分）；提升两新组织支部建设质量，按照全市非公企业、社会组织基层党组织标准化建设基本规范要求，加强支部规范化建设，开展全市非公企业党建示范行动，开展两新组织“三分类三升级”活动，全面推行社会组织党组织星级评定（0.3 分）；落实民办学校党组织“选育”行动，推动民办学校医院全覆盖建立党组织（0.1 分）；加强两新组织党务工作者和党员教育培训，至少分别举办 1 期培训班（0.1 分）。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
组织建设 （21分）
人才保障工作（2分）
做好人才工作。制定实施本地区人才“引育管用”改革政策，开展人才发展体制机制改革探索不少于1项（0.2 分）；参与并承办好×州英才组团招聘全国行专场活动（0.2分）；大力实施×州英才七大计划（0.2分）；全年培训创新型企业家、高技能人才、大学生创业者、新型职业农民等200名以上（A类地区），100名以上（B 类地区）（0.2分）；新签订校地院地企地战略合作协议1个以上（0.1分）；与签约高校院所企业新建产学研协同创新平台或实施重大合作项目1个以上（0.1分）；深化“1+7+N”人才服务体系建设（0.1分）；落实《乡村人才振兴计划关于实施乡村人才振兴计划聚智聚力决胜全面小康的实施意见》，完成 20×× 年度工作目标（0.2分）；落实《××市科技创新攻坚战“万名人才集聚工程”实施方案》（0.2分）；加强人才工作典型案例、优秀人才宣传，县（区）每年报送经验成效类信息不少于6条，××经开区不少于4条，河东新区不少于 2条（0.1分）。备注：A 类地区：各县（区）；B 类地区：各市直园区 选调生纳入新××治×兴×执政骨干递进培养××计划（0.2分）；加大使用力度，切实做好新录用选调生所需职务职数预留工作，不能因编制职数等问题影响硕士、博士选调生转正定级，有计划安排优秀选调生担任市直部门（单位）中层干部或交流到上级机关和重要岗位（0.1分）；采取上挂下派、多岗轮换等方式，加强培养锻炼，有计划选派选调生到贫困地区挂职或兼任村第一书记（0.1分）；加大管理力度，建立健全选调生谈心谈话制度（0.1分）。
抓党建促脱贫 攻坚 （2.8 分）
加强干部队伍建设。认真做好保持贫困乡镇党政正职、第一书记、村党组织书记稳定工作（0.3分）；开展“三个走遍”和干部全覆盖谈心谈话活动（0.1分）；大力支持配合藏区彝区与内地干部人才“双向交流”，切实做好管理、服务和保障工作（0.2 分）；全面开展换届后乡村党组织班子运行情况研判，配齐配强贫困地区乡村领导班子（0.2分）；结合新一轮软弱涣散基层党组织整顿，及时调整不胜任、不合格、不尽职乡村干部（0.2分）。
做好帮扶工作和群众工作。认真落实“五个一”“三个一”“金融村官”选派工作部署，帮扶力量到位，年度考核成绩好，群众认可度测评合格，严格按照标准选派驻村工作队队员，日常管理规范有序，待遇保障落实到位，作用发挥好（0.3分）；严格按标准有序规范开展第一书记的选派、轮换、调整工作，日常管理规范有序，认真落实关心激励、待遇保障政策（0.3分）；组织机构健全、运行顺畅， 帮扶规划和项目推进有力，产业发展帮扶、贫困人口转移就业帮扶、干部人才智力帮扶、社会力量帮扶扎实开展，帮扶资金全面落实、有效监督，全域帮扶工作机制完善、成效明显（0.3 分）；常态化开展“脱贫攻坚奔小康、党的恩情永不忘”感恩奋进主题教育（0.2分）；办好办实农民夜校，紧密结合农业农村农民生产生活实际，分类分层开展经常性常态化教育培训（0.3分)；大力推进农民夜校办学力量、教学资源、媒介平台整合，构建“县总校、乡镇中心校、村本校”立体式办学体系（0.2分）；利用
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位 远程教育网络，大力开展直播示范课（0.2 分）。
“不忘××牢记××”主题教育（5分）
待中央、省委和市委有关文件下发后，由市委组织部会同相关责任单位细化拟定考评细则并组织考评。
宣传 思想 (16分)
推动××新××中国特色社会ZY思想深入 人心 （4 分）
深入推进学习型党组织建设，贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制发《党委（党组）中心组 20×× 年度理论学习安排意见》，推动中心组学习制度化规范化，全年开展专题学习不少于 12 次；加强学习督促检查考核，提高学习质量和水平。认真做好××市党委（党组）中心组网络学习平台学习使用工作；扎实开展党委（党组）中心组学习旁听工作（2 分）。未开展学习型党组织建设的，扣 0.5 分；未制定下发本县（区）20×× 年度党委（党组）中心组理论学习安排意见，未按要求报市委宣传部备案的， 扣 0.5 分；各县（区）、市直园区党（工）委中心组全年至少安排 12 次专题学习，每少 1 次扣 0.1 分；中心组成员为分管或联系部门（单位）干部群众全年至少作 1 次报告或讲 1 次党课，至少撰写 1 篇调研报告或理论文章、学习心得，未完成讲党课、撰写文章任务的，扣 0.1 分，全年扣完 0.5 分为止；未认真做好××市党委（党组）中心组网络学习平台学习使用工作的，扣 0.5 分；未扎实开展党委（党组）中心组学习旁听工作的，扣 0.5 分。
市委宣传部 ）
认真做好××总×记来×视察重要讲话精神“进基层”专题宣讲工作，深入开展“千人万场宣讲××大” “感恩奋进 理论政策进农家”“新××、新作为”等主题宣讲活动，广泛宣传宣讲××新××中国特色社会ZY思想和党的××大精神、××新××中国特色社会ZY思想“××篇”、省委十一届三次全会精神、市委七届六次全会精神及中央、省委、市委重大决策部署（1分）。未开展此项工作的，扣 1 分。
组织抓好《××谈治G理Z》《××新××中国特色社会ZY思想三十讲》《××新××中国特色社会ZY思想学习纲要》《××新××中国特色社会ZY经济思想读本》《新××面对面》等理论读物的征订发行和学习使用工作（0.5 分）。未完成理论读物征订发行和学习使用工作的，扣 0.5 分。
围绕学习贯彻××新××中国特色社会ZY思想和党的××大精神、推动治×兴×再上新台阶、建设美丽繁荣和谐××，统筹传统媒体和新兴媒体，精心推出系列重头新闻报道、重点理论文章、重要评论言论等，更好推动党的创新理论深入人心、落地生根（0.5 分）。未按要求完成规定任务的，适当扣分。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
宣传思想 （16 分）
推进党的××大精神和省第十一次党代会、省委决策部署深入学习宣传贯彻 （3 分）
深入宣传党的××大精神，宣传省第十一次党代会以来我省各项重大决策部署及进展成效，各县（区）各类媒体全年发稿 600 篇（条）以上，全年向市直各类媒体供稿 500 篇（条）以上，在市直各类媒体上发稿 400 篇（条）以上；市直园区全年分别在市直各类媒体上发稿 200 篇（条）以上（0.8 分）。少 1 篇/条扣 0.1 分，扣完为止。
组织本县（区）媒体深入学习贯彻××新闻舆论思想，深入开展“走转改”活动和“三项学习教育”活动，全年开展马克思ZY新闻观培训 3 次以上（0.5 分）。只组织 1 次培训的，扣 0.4 分；只组织 2 次培训的，扣 0.2 分。
严格遵守新闻宣传纪律，完善相关规章制度，加强本地媒体从业人员的管理（0.3 分）。本地媒体违反宣传纪律一次，扣 0.1 分。
做好党报党刊征订和“××观察”“×报观察”“××”客户端“直播××”手机平台的新媒体推广工作（0.2 分）。未完成的，扣 0.1分。
全年在人民日报、新华社（国内动态清样、内部参考、内参选编、新华每日电讯、新华社通稿）、中央电视台、光明日报、经济日报××日报、××电视台等7家媒体累计刊播新闻（以上媒体旗下的网络平台以及刊播的图片新闻不计在内）3 篇（0.3 分）。每少 1 篇扣 0.1分。
加强和改进新闻发布工作，建立健全新闻发布制度，形成科学、规范的新闻发布体系（0.2 分）。设立新闻发言人，任命能够参与决策的负责人担任新闻发言人，并通过正式组织程序任免，未开展此项工作的，扣 0.1 分；就重要会议、重大政策、重要部署、重要活动社会高度关注的热点等，及时组织新闻发布会、吹风会，每年不少于 12 次，未完成的，扣 0.1 分。
全年至少组织 1 次 10 家以上市外媒体莅×报道的重大外宣活动，展示全市及地区工作亮点、重大项目、先进典型及创新做法等，提升××城市形象（0.2 分）。未按要求组织实施的，扣 0.2 分。
做好突发事件和热点mingan问题舆论引导工作（0.2 分）。对未做好突发事件舆论引导，引发重大负面舆情的，出现 1 次扣 0.1 分，2 次以上扣 0.2 分。
创新网络宣传方式，各县（区）、市直园区所属媒体运用专栏、图说、动漫、视频、H5 等形式，策划重大主题网络宣传报道不少于 1个，制作推出精品新媒体产品不少于 1 个（0.2 分）。每少 1 个扣 0.1 分。
加强网络宣传管理，实施网上内容建设工程和中国好网民工程（0.1 分）。相关工作措施不健全、推进不力的，扣 0.1 分。
贯彻落实意识形态工作责任制 （3分）
定期研判、通报意识形态领域情况，及时报告意识形态工作（0.6 分）。建立定期通报制度，各县（区）党委、市直园区党工委每年发文通报意识形态领域情况，未通报的，扣 0.2 分；常委会、党工委会议全年至少两次专题研究意识形态工作，每少 1 次扣 0.2 分；各县（区）、市直园区宣传思想工作领导小组每季度分析研判意识形态领域情况，每少 1 次扣 0.2 分；各县（区）党委、市直园区党工委每半年向市委报告意识
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
宣传思想 （16 分）
形态工作，每少 1 次扣 0.2 分；常委会每年向全委会报告意识形态工作，未报告的，扣 0.2 分。
加强对各类意识形态阵地的管理；扎实做好“扫黄打非”工作（0.3 分）。因阵地管理责任落实不到位或“扫黄打非”工作推动不力，导致出现问题的，情节较轻的，每起扣 0.1 分；情节严重的，每起扣 0.3 分。
认真贯彻落实《××市党委（党组）意识形态工作督查考核责任追究办法（试行）》，加强意识形态（含网络意识形态）工作督查考核和责任追究（1 分）。各县（区）党委宣传部及园区意识形态工作牵头责任部门每年对本地意识形态工作进行 1 次专题督查，督查结果向同级党委、党工委报告，并报市委宣传部，未组织督查的扣 0.1 分，发现问题未报告的扣 0.1 分，问题整改落实不到位的扣 0.1 分；各县（区）、市直园区纪检机关未把落实意识形态工作决策部署情况纳入巡视巡察、纳入执行党的纪律尤其是ZZ纪律和ZZ规矩监督检查范围、作为监督执纪问责重要内容的，扣 0.2 分；各县（区）、市直园区组织人事部门未把抓意识形态工作的成效和表现作为新选拔干部特别是乡镇（街道）党委（党工委）书记、宣传思想文化部门（单位）领导班子成员考察考核重要方面，在干部考察材料中未体现的，发现一起扣 0.2 分，对有关干部抓意识形态工作不力，未及时调整追责的，发现一起扣 0.2 分；各县（区）文明办市直园区文明创建工作牵头责任部门未把落实党委（党组）意识形态工作责任制情况，纳入文明城市、文明村镇和文明单位测评体系作为评选考评重要内容的，扣 0.2 分；各县（区）党委、市直园区党工委领导班子、领导干部出现《××市党委（党组）意识形态工作督查考核责任追究办法（试行）》明确的情形被追责问责，情节较轻的扣 0.1 分，情节较重的扣 0.3 分，情节严重的扣 0.5 分；未逐级签订意识形态工作责任书的，扣 0.2 分。
加强基层宣传思想文化部门队伍建设（0.1 分）。乡镇（街道）党委（党工委）未配备宣传委员、乡镇综合文化站（中心）未配备 1 名以上工作人员，不能提供相关任职通知、会议纪要等干部文书档案的，出现一起扣 0.1 分。
市委宣传部
严格落实网络意识形态工作责任制（0.8 分）。每季度向市委网×办报告网络意识形态领域的重要情况并提出建设性意见，未按时报告一次扣 0.05 分；加强对各类网络意识形态领域阵地管理，重点管好具有新闻舆论和社会动员功能的新媒体，因阵地管理责任落实不到位出现问题的，情节较轻的每起扣 0.05 分，情节严重的每起扣 0.1 分；加强网络舆情监测发现和分析研判，落实涉事地方和单位主体责任，及时、有效应对网络舆情，因主体责任落实不到位、未及时有效应对引发舆情扩大的，视情况每起扣 0.1-0.2 分；完善信息公开和网评响应机制，在突发热点事件中及时发声、积极发声、有效引导，机制不完善的扣 0.05 分，未及时发声有效引导的视情况每起扣 0.05-0.1 分；加强舆情信息报送工作，未完成舆情信息任务的，按比例扣分。
认真落实党委（党组）网络安全责任制（0.2 分）。未明确专门机构负责此项工作的，扣 0.1 分；未开展关
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宣传思想 （16 分）
键信息基础设施网络安全检查和网络安全宣传教育的，扣 0.1 分；未定期上报网络安全工作责任制总结的，扣 0.1 分；出现网络安全问题的，每起扣 0.1 分。
推进社会ZY核心价值观建设和精神文明建设 （3 分）
深化社会ZY核心价值观宣传教育，扎实推进社会ZY核心价值观示范点建设，以点带面推动工作；每个县（区）不低于 3 个市级示范点、每个市直园区不低于 2 个市级示范点；各县（区）、市直园区要加强对示范点的经验总结、宣传推广，全年向上级宣传部门报送工作经验文章不少于 4 篇（0.2 分）。查阅会议纪要、文件，实地抽查，每少完成一项工作扣 0.1 分。
深入开展科技文化卫生“三下乡”活动，不断深化社会ZY核心价值观宣传教育（0.1 分）。查阅会议纪要、文件，实地抽查，每少完成一项工作扣 0.1 分。
认真贯彻落实中央、省委和市委关于进一步把社会ZY核心价值观融入法治建设立法修法、学习宣传贯彻宪法的安排部署，按照社会ZY核心价值观要求，及时修订完善自治条例和单行条例、规章、规范性文件，以及市民公约、村规民约、学生守则、行业规章、团体和企事业单位章程等社会规范；搭建失信被执行人联合惩戒曝光平台（0.1 分）。查阅相关文件，实地抽查，每少完成一项工作扣0.05 分。
按照中央、省委和市委关于加强和改进各级革命历史类纪念设施、遗址和爱国ZY教育基地工作等相关文件精神，加强革命历史类纪念设施、遗址和爱国ZY教育基地建设、管理和使用（0.2 分）。查阅会议纪要、文件，实地抽查，每少完成一项工作扣 0.05 分。
围绕中央、省委和市委重大决策部署做好群众性宣传教育工作，组织开展纪念改革开放×周年、“5 12”汶×特大地震×周年和“不忘××、牢记××”等主题教育活动，每个县（区）、市直园区开展“新气象、新××、新作为”百姓宣讲活动不少于5场（0.2分）查阅会议纪要、文件，实地抽查，每少完成一项工作扣0.05分。
实施公民道德建设工程，加强道德模范、××好人、最美人物、新乡贤等先进典型的选树宣传，组织开展道德模范基层巡讲巡演等活动不少于 3 场；全年推荐报送“××好人”候选人不少于 10 名；建立道德模范与身边好人关爱帮扶和礼遇嘉许机制并开展关爱帮扶活动（0.1 分）。查阅会议纪要、文件、信息报送，每少完成一项工作扣 0.05 分。
党政一把手切实履行主体责任，进一步完善精神文明创建领导体制和工作机制；党委常委会研究部署精神文明创建工作不少于 2 次；研究制定群众性精神文明创建活动规划和年度工作计划（0.2 分）。查阅文件资料、会议记录、工作总结，少研究一次扣 0.05 分，无创建规划扣 0.05 分，无年度工作安排扣 0.05 分。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
宣传思想 （16 分）
深化群众性精神文明创建，组织开展文明单位、文明村镇“亮牌子美环境树形象”主题活动，加强对文明单位、文明村镇的常态化管理，树立文明单位、文明村镇的良好形象，充分发挥文明单位、文明村镇的示范引领作用，深化县级文明村镇创建，研究制定双 50%目标创建计划，创建文明村镇不少于 10 个；扎实开展家庭文明建设，深入开展“传家训、立家规、扬家风”主题教育实践活动，扎实推进“最美家庭”“书香家庭”“星级文明户”等家庭文明建设，组织文明家庭典型代表走进农村道德讲堂，新建“新家园新生活新风尚”示范点不少于 5 个，辖区每个乡镇建设家风文化主题示范院坝不少于 2 个，推选文明家庭不少于 2 户；推动农村移风易俗，大力完善与社会ZY核心价值观相融合的村规民约，贫困村村规民约完善率 100%（0.3 分）。查阅文件资料、工作总结，实地查看，没有按照双 50%目标制定创建计划的，扣 0.05 分；市级及以上文明单位、村镇未开展此项活动的，每个扣 0.02 分；未启动本地文明家庭评选的，扣 0.1 分；未开展家庭文明建设教育主题实践活动的，扣 0.05 分。
开展文明城市创建及复检工作，提高城市公共文明程度，接受公共环境、公共秩序、公共文化、公共服务、公益活动、公共关系等方面的实地考察、问卷调查和暗访测评（0.6 分）。在全国文明城市复检中扣分的，扣 0.6 分；对市级测评排名后三位的，分别扣 0.01 分、0.02 分、0.03 分。
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市委宣传部 全面贯彻落实《志愿服务条例》精神，制定出台具体宣传改革工作方案，深入推进志愿服务常态化、规范化、机制化；大力发展志愿服务组织，不断培育壮大专业志愿者队伍；加强信息平台、城乡社区志愿服务站点建设，坚持以人民为中心的工作导向；开展脱贫帮扶、学雷锋、“××志愿携手圆梦”“新书节”和“互联网+圆梦村小”等主题志愿服务活动；构建上下贯通、条块结合的志愿服务组织体系，确保志愿服务对象化，推动形成我为人人、人人为我的社会风尚（0.2 分）。查阅会议纪要、文件、信息报送，实地抽查，每少完成一项工作扣 0.05 分。
实施中国传统节日振兴工程，广泛开展“我们的节日”主题活动，以春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等节日为重点，开展富有地方特色的活动项目、节庆仪式，建设“我们的节日”主题活动示范点；挖掘阐释、宣传展示优秀传统节日文化内涵，推动中国传统节日文化传承传播（0.1 分）。查阅会议纪要、文件、信息报送，每少完成一项工作扣 0.05 分。
开展弘扬××新风行动，推进网络文明建设，开展网络公益活动和网络文明传播；开展诚信实践活动，宣传普及文明礼仪规范，引导人们养成良好行为习惯，营造诚实守信的社会环境（0.1 分）。查阅会议纪要、文件、信息报送，实地抽查，每少完成一项工作扣 0.05分。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
宣传思想 （16 分）
开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动，以培育和践行社会ZY核心价值观为主线，以“扣好人生第一粒扣子”为主题，重点开展“新××好少年”学习宣传活动、“传承红色基因”系列教育活动、中华优秀传统文化传承活动、学雷锋志愿服务活动、“劳动美”社会实践活动、“阳光成长”心理健康教育活动等 6 项教育实践活动；组织开展“用心文明办关爱呵护成长”关爱未成年人系列教育活动（0.1 分）。每少完成一项活动扣 0.05 分。
加强乡村学校少年宫建设，围绕实施乡村振兴战略，按照要求加强乡村学校少年宫项目建设、管理、使用，加大资金使用监督力度，新建乡村学校少年宫 1-3 所，督促项目发挥良好使用效果（0.2 分）。未按时间进度、政策要求实施项目的，或使用效果不好的，每项扣 0.05 分。
拓展文明校园创建，积极开展文明校园创建工作，有创建规划、进度、措施、考核等，培育文明校园创建梯级后备队伍，组织文明校园主题宣传（0.1 分）。每少完成一项工作扣 0.05 分。
深化未成年人心理健康辅导工作，加强对县（区）级未成年人心理健康辅导中心的管理，新建未成年人心理成长指导室不少于 5 个，每年开展面向社会的集中宣传普及活动，常年开设相关讲座、活动等不少于 2 次；加大对中心建设、管理、使用的指导力度，督促常年开展相关活动（0.1 分）。每少完成一项工作扣 0.05 分。创新开展“书香天府 全民阅读”活动，着眼构建全域覆盖、全民参与、全时服务的阅读服务体系，加强阅读内容引导，融合创新阅读场景，让阅读有趣、有美、有用。每个县（区）打造 2 个全民阅读活动品牌、建设 2 个乡村阅读示范基地、开设 2 个新媒体阅读特色栏目（0.1 分）。每少完成一项工作扣 0.05 分。
推动文化事业文化产业繁荣发展 （3 分）
深化国有文化资产管理体制改革，建立管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产监管工作体制，落实专人负责国有文化资产监管工作（0.4 分）。未建立管人管事管资产管导向相统一的国有文化资产监管工作体制的，扣 0.25 分；未落实专人负责国有文化资产监管工作的，扣 0.15 分。
加强文化领域行业组织建设，召开文化领域行业组织座谈会，会同民政部门开展自查，摸清家底、掌握情况；加强党组织有效覆盖，发挥党组织ZZ核心作用（以建立独立党支部、联合党支部、临时党组织或指派党建指导员、联络员为形式的组织覆盖和工作覆盖）（0.2 分）。未召开文化领域行业组织座谈会的，扣 0.1 分；未完成全覆盖任务的，扣 0.1 分。
高度重视文化产业发展工作（0.3 分）。县（区）党委常委会会议或者ZF常务会议未专题研究文化产业发展工作的，扣 0.1 分；未制定文化产业发展规划、意见等文件的，扣 0.1 分；未出台支持文化产业发展工作举措的，扣 0.1 分。
管理使用文化产业发展专项资金，加强对文化产业发展专项资金补助项目监督管理和绩效评价（0.1 分）。未报送补助项目绩效自评报告的，扣 0.1 分。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位
宣传思想 （16 分）
加强文化产业统计工作，召开文化产业统计工作会议，协同统计部门建立文化企业名录库，规上文化企业数量同比增长 10%（0.4 分）
未召开文化产业统计工作会议的，扣 0.1 分；未协同统计部门建立文化企业名录库的，扣 0.15 分；规上文化企业数量同比增长未达到10%的，扣 0.15 分。
。
市委宣传部
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创新开展“书香×× 畅享悦读”活动，着眼构建全域覆盖、全民参与、全时服务的阅读服务体系，加强阅读内容引导，融合创新阅读场景，让阅读有趣、有美、有用；各县（区）打造 1 个全民阅读活动品牌、建设 1 个乡村阅读示范基地、开设 1 个新媒体阅读特色栏目（0.1 分）。每少完成一项工作扣 0.05 分。
坚定文化自信，深入推动中华优秀传统文化传承发展；围绕《关于传承发展中华优秀传统文化的实施意见》要求，制定契合本地实际的实施方案；把传承发展中华优秀传统文化纳入县（区）党委重要议事日程，专题研究并有效推动本地优秀传统文化传承发展工作至少 2 次；深入贯彻《××市戏曲进校园实施方案》，大力开展“中国书法××表达”青少年书法普及活动，以戏曲、书法进校园等多种形式推动传统文化普及和振兴（0.4 分）。未制定契合本地实际实施方案的，扣 0.1 分；方案不实、操作性不强的，酌情扣分；未按要求召开党委常委会或ZF常务会专题研究的，少 1 次扣 0.05 分；推动优秀传统文化传承发展工作停留在文件上，未取得实质进展的，扣 0.1 分；未制定戏曲进校园等活动方案或无贯彻落实举措的，扣 0.1 分。
结合实际制定文艺创作规划和扶持举措，围绕纪念改革开放×周年等重要时间节点，创作推出一批以现实题材为主的优秀文艺作品协同推进振兴出版战略，深入挖掘地方特色出版资源，组织实施一项以上重点出版工程，推出一批文艺出版精品（0.4 分）。未制定文艺创作规划的，扣 0.05 分；未制定具体扶持举措的，扣 0.05 分；未创作完成 1 部以上优秀文艺作品的，扣 0.2 分；无任何本土原创的文学艺术作品在省级（含省级）以上有关平台刊播或获得相关奖项的，扣 0.1 分；重点出版工程推进不力的，扣 0.1 分。
持续开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，打造一批新×ד红色文艺轻骑兵”，采用文艺表达形式，推动××新××中国特色社会ZY思想“××篇”深入人心，讲好××故事，不断满足人民群众精神文化需求（0.3 分）。各县（区）委宣传部统筹抓好“红色文艺轻骑兵”队伍的组建、管理，未建立队伍的扣 0.1 分，建立后培训不力、管理松散的酌情扣分；未组织开展生动反映××新××中国特色社会ZY思想“××篇”文艺精品创作生产的，扣 0.1 分；未常态化开展送文化下乡活动，及时把反映××新××中国特色社会ZY思想“××篇”、讲好××故事的文艺精品送到基层的扣0.1分，组织开展不力的酌情扣分。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位 系统评估重点文化惠民工程实施情况，深入开展文化扶贫，助推乡村文化振兴，分类推动村综合文化服务中心（幸福美丽新村文化院坝）建设，形成硬件建设、阵地管理、功能发挥相统一的常态化工作举措，提升公共文化服务效能；深入实施网络扶贫行动计划，牵头推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益“五大工程”（0.4分）。各县（区）党委ZF未将增强优秀文化产品供给能力、实施文化扶贫等纳入重要议事日程进行专题研究部署的，扣0.1分；推动村综合文化服务中心（幸福美丽新村文化院坝）分类建设，形成建管用相统一的常态化工作举措，未具体落实分类建设的扣0.1分，未形成常态化工作举措的扣0.1分；未发挥网络扶贫行动计划牵头作用、网络扶贫成效不明显的，扣0.1分。
统战工作 （16 分）
统战工作 （16 分）
充分发挥大统战工作格局作用 （2 分）
县（区）党委切实履行职责，党委常委会每年专题研究统战工作重大问题不少于 2 次（1 分）。未落实的，视情况扣 0.5-1 分。
市委统战部 县（区）单位坚持做好“四个纳入”，领导班子成员做好“三个带头”，有文件、有台账、有记录（0.5 分）。未落实的，酌情扣 0.2-0.5分。
县（区）党委统战工作领导小组充分发挥作用，至少召开 1 次全体会议（0.5 分）。未落实的，扣 0.5 分。
民主党派工作 （2 分）
支持和协助民主党派加强思想建设，组织开展“不忘合作××，继续携手前进”主题教育活动（0.5 分）。未落实的，酌情扣 0.2-0.5分。
引导民主党派围绕党委、ZF重大工作部署开展调研、建言献策（0.5 分）。未落实的，酌情扣 0.2-0.5 分。
组织民主党派协助市级民主党派开展脱贫攻坚民主监督工作（0.5 分）。未落实的，酌情扣 0.2-0.5 分。
支持和协助民主党派加强自身建设，扎实推进基层组织建设（0.5 分）。未落实的，酌情扣 0.1-0.2 分。
民族宗教工作 （3 分）
认真贯彻落实新修订《宗教事务条例》（0.5 分）。未落实的，酌情扣 0.2-0.5 分。
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认真落实规范设置县（区）民族宗教工作机构要求，加强对民宗干部、宗教教职人员的法治培训（1分）。未落实的，酌情扣 0.2-0.5分。
依法依规治理佛道教商业化和基督教私设聚会点等突出问题，坚决依法查处韩国基督教渗透活动（0.5分）。未落实的，酌情扣 0.2-0.5分。
深入开展民族、宗教领域风险隐患排查、调处，依法妥善处置民族宗教方面的突发问题，无重大消防食品安全责任事件发生（1 分）发生责任事件的，酌情扣 0.5-1 分。
船山区要认真做好对阿坝州理县对口援助工作，及时足额拨付到位 20×× 年对口援藏资金，按规划推进援藏项目，按时完成省委藏区办交办的对口援藏任务（0.5 分）。未完成的，酌情扣 0.2-0.5 分。
一级 指标 二级指标 考评细则 参评单位 非公有制 “×个健康”工作 （2 分）
加强非公有制经济人士的思想教育和ZZ引导工作，开展专题教育引导活动，举...